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《關于印發三明市進一步清理整治不規范地名工作實施方案》政策解讀

2019-03-22 09:47:00    來源:三明市民政局     字號:    

  為進一步提升地名管理能力和服務水平,切實發揮地名在繁榮中國特色社會主義文化、提升社會治理能力、促進經濟發展、服務百姓生活、弘揚優秀傳統文化等方面的積極作用,市民政局印發《關于進一步清理整治不規范地名工作實施方案》(明民〔2019〕35號)。  

    一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照上級統一部署,緊密結合我市實際,認真清理整治不規范地名,進一步提升地名管理能力和服務水平,切實發揮地名在繁榮中國特色社會主義文化、提升社會治理能力、促進經濟發展、服務百姓生活、弘揚優秀傳統文化等方面的積極作用。

  二、工作原則

  清理整治不規范地名要堅持審慎穩妥、依法實施,以人為本、便民利民,體現特色、傳承文脈,標本兼治、注重實效的原則,依法依規有序推進。

  三、目標任務

  清理整治不規范地名要對不規范地名進行規范化、標準化處理;對標注不規范的地名標志、道路交通標志等公共標志牌以及各類證照上的不規范地名地址信息進行更換更新;清理各類戶外標牌標識、宣傳廣告、地圖等載體上的不規范地名,規范使用標準地名,及時為社會提供準確便捷的標準地名信息。嚴格按照《福建省進一步清理整治不規范地名工作方案的通知》(閩民行〔2019〕15號)要求和《列入清理整治的不規范地名認定原則和標準》(民發〔2018〕146號附件)穩妥執行。

  四、職責分工

  市民政局:負責牽頭統籌協調全市清理整治不規范地名工作;加強與市直相關部門的聯系和協調;負責指導、監督全市居民建筑物、街路巷等不規范地名及不規范地名標志信息的清理整治。

  市公安局:負責組織指導、監督全市公安機關管轄的交通標志牌、居民身份戶籍等不規范地名信息的清理整治。

  市自然資源局:負責組織指導、監督全市不動產登記、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務單位或企業網絡電子地圖上等不規范地名信息、載體的清理整治。

  市住建局:負責組織指導、監督全市涉及本職責范圍內的房地產廣告、戶外標牌標識中使用的不規范地名信息的清理整治。

  市交通運輸局:負責組織指導、監督全市不規范的公路交通標志的清理整治。

  市市場監督管理局:負責組織指導、監督全市涉及職責范圍內的戶外標牌標識以及工商注冊登記等不規范地名地址信息的清理整治。配合有關部門督促相關單位及時清理房地產廣告中的不規范地名。

  五、實施步驟

  此次整治工作從2019年1月開始,至2019年10月結束,分五個步驟實施。

  (一)工作部署。由市民政局牽頭成立全市清理整治不規范地名工作領導小組及其辦公室(附件1),負責動員部署。制定工作方案并組織實施,不定期開展專項督查。各地要結合實際,制定具體實施方案,建立工作機構,組織相關領域專家隊伍和工作隊伍,抓好本地區清理整治不規范地名工作。

  (二)摸底排查。3月底前,由市、縣民政部門牽頭,明確不規范地名的認定原則和標準,組織相關部門做好摸排工作,指導各部門按照職責分工,摸清本部門職責范圍內不規范地名,報送同級民政部門和上級相關部門。縣(市、區)民政部門提出初步清理整治不規范地名清單,由市民政局匯總后上報省民政廳。

  (三)清理整治

  6月底前,市、縣有關部門對不規范地名初步名單進行會商,組織專家進行審核論證,提出清理整治清單,充分征求各方意見,必要時可召開聽證會,最終確定不規范地名清單并向社會公示。市、縣有關部門要對最終確定的不規范地名根據管理權限按照法律程序進行更名、公布。

  9月底前,要按照“誰主管、誰負責”的原則,根據更名的結果,完成地名標志、道路交通標志等公共標志牌及戶外廣告標牌、地圖領域中的不規范地名信息清理工作。同時要及時變更相關證照上的地名地址信息。

  (四)健全機制。市民政局牽頭建立市級相關部門聯絡員會議制度(附件2),確定聯絡員名單(附件3),適時召開聯絡員會議,通報工作進展情況,部署下一步工作。各地也要相應建立聯絡員會議制度,及時安排部署工作,推動工作按時完成。

  (五)總結提高

  10月底前,總結工作經驗,提出意見建議和下一步工作思路等。清理整治不規范地名工作基本完成后,各地各部門要及時總結經驗,并將總結材料報送同級民政部門和上級相關部門,由市民政局匯總后上報省民政廳。總結內容包括:主要成效、存在問題、整改措施、意見建議和下一步工作思路等。

  聯絡員會議以座談交流、協商會談形式為主,必要時可以進行實地考察、調研和召開現場會。

  六、工作要求

  (一)加強領導。各地要加強組織領導,統籌協調,層層落實具體責任。民政部門要積極主動爭取當地政府支持,及時向當地政府報告工作部署和推進情況。各有關部門主要領導要全程督導,分管領導要具體抓好落實,明確工作任務和時限要求,壓實工作責任,確保清理整治工作順利推進。

  (二)明確職責。各有關部門要依據本部門職責,做好不規范地名清理整治和相關信息更新維護;加強部門之間的協調與配合,形成清理整治不規范地名工作的整體合力。對問題較多、清理難度較大的領域,要采取聯合執法方式,堅決予以清理整治。

  (三)信息報送。各市級有關部門及各縣(市、區)民政部門在每季度最后一周前(3、6、9月)要將清理整治不規范地名工作的進展情況、工作亮點、典型經驗及問題和建議等相關信息及時報送至市民政部門,郵箱:[email protected]。由市民政局匯總上報至省民政廳。

  (四)宣傳引導。各地要做好宣傳動員和各項準備工作,充分利用報紙、電視、網絡等媒體渠道,深入宣傳清理整治不規范地名的重要意義、清理整治重點。要密切關注輿情動向,及時化解矛盾,積極營造良好的工作氛圍,確保清理整治不規范地名活動健康有序開展。

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